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- 发表于：2012/9/8 1:59:38
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永靖出租车天价转让费乱象 “ 一辆旧夏利出租车30万、普桑40万、现代50万。”这样的二手车价，每个人听了都会觉得高得离谱。然而，这样没谱的价格在永靖县却是现实，而且这样的价格还在不断上涨。当地坊间把出租车戏称为“传家宝”，最近一段时间，这种“传家宝”的炒作行为和黑市交易现象还蔓延到了临夏州的其他县。这种不正常的现象已引起了临夏州委、州政府的高度关注。 乱象 查访 出租车转让费最高能到五十万元 近日，一名网友在网上留言披露了永靖县出租车营运证转让费的虚高炒作现象。这位网友在留言中说到：近几年来，永靖县的旅游业有了起色，跑出租收入相对好点，自从永靖县运管局停止办理出租车营运手续以来，黑市上一辆出租车的营运手续炒到了十七八万，一辆价值四万多的夏利出租车卖到二十几万，这种车就是跑报废了也挣不回转让的本钱，要是哪天运管局重新开放办理出租车营运手续，那些辛辛苦苦跑车的出租车主别说是挣钱，就连本钱也跑不回来。在这种情况下，逼得人们不得不想别的办法，出现了很多跑“黑车”的现象。而“黑车”的大量出现，又再次损害了出租车主们的利益。 就此，本报记者专程前往永靖县，就此事展开了调查走访。 记者获悉，永靖县的出租车经营权和所有权属个人所有，且不分单双号，起步价为4元钱，一年365天可以全程营运，出租车司机一个月的收入基本能保持在5000元左右。对于这份稳定收入，有位出租车司机告诉记者，他们一家五口人的吃喝拉撒全靠他跑出租来维持，而且生活在当地过得还不算差。但是这位出租车司机却对永靖县的整个出租车市场很是担心：“正规的出租车难以满足本地居民和外地游客的出行需求，今年以来"黑车"特别多，不仅拿到补偿款的失地农民跑起了"黑车"，而且一些手里有闲钱的人也把目光投向了出租车，现在这里带营运手续的普桑已经炒到40万多元了。这样的价格太没谱了！如果相关部门不尽快整治，出租车这个行业会越来越乱。因为高价买来的车要先还债后赚钱，有些新手在经济利益的驱使下，不考虑服务质量，想尽办法坑人骗钱，所以就出现了拒载、拼车、宰客、绕行、骗人钱财等问题。” 这位出租车司机显得十分无奈：“在几年前，办理一套出租车手续只需要几万元，时至今日，市场上带营运手续出租车最高能炒到50万元以上，比年前涨了20万，并且还有继续走高的趋势。” 查访 炒作转让费 始作俑者多是失地农民 为了解更为详细的情况，记者来到永靖县“黑车”出入最密集的地方永靖县人民医院门口。在这里记者看到，有七、八辆小轿车停泊在医院周边，只要有人从医院出来，这些车就争相上前揽客。记者假装为乘客上了一辆“黑车”。刚一上车，“黑车”就向记者感叹“钱不好挣”。记者就循着他的话茬儿，和他侃了起来。 “除了燃气费，你们跑"黑车"的也没有什么费用呀，这里是旅游大县，现在正值旅游旺季，还挣不到钱？”对于记者的疑问，“黑车”司机立刻反驳说；“别以为"黑车"好跑，现在运管部门查的严，被他们抓住了不仅罚款，还扣押车，我们整天提心吊胆的，不敢去老城区和繁华地段，只能在新区和老城区周边跑跑，一天也挣不了几个钱。” “其实呢，我们也想成为"正规军，谁愿意一天担惊受怕的，只是现在运管局不再办理新的营运手续，要么就得从别的车主手中转让，可是现在的转让费高得离谱，一辆即将报废夏利出租车的转让费都得30万、普桑得40万、现代更高，到了50多万，转不起呀。” “为什么转让费那么高呢，有没有人转让呀？”对于记者的疑问，这位“黑车”司机说：“在这两年多的时间里，伴随着新区的建设，上古村、下古村的失地农民在获得拆迁补偿款的同时也没了土地。于是许多失地农民转而将资金投向了相对稳定的出租车行业，大量涌入的“买客”推动了出租车转让费的迅速上涨。”还有一个原因致使人们在黑市上炒作出租车转让费，因为有营运手续出租车每年能从政府拿到2万元的油补补贴款，在永靖的出租车经营权和所有权属个人所有，如果以后运管部门不放开办理新的出租车营运手续的话，那这个现在拥有的营运手续就成了“传家宝”，光每年2万元的油补补贴款就能赚回购车款。因而，车主们都不愿意往出转，尽管现在转让价很高，但成交却寥寥。” “看到那么多人抬高车价，我心里很不是滋味。出租车黑市这股虚火该治了！交通管理部门应该严格规范出租车公司的经营行为，公布举报电话，严肃查处炒作车价的违法行为，加强二手车交易市场的监管，对高价车不予办理更名过户手续。”这位“黑车”司机这样说。 为了验证这位“黑车”司机的说法。记者又来到新区周边的上古村进一步了解情况。在这里的一家小饭馆里，记者吃完饭后，便佯装成一位外地的商人和这家饭馆的老板聊了起来。 “老板，我发现你们这里的出租车生意非常好，我准备投资买几辆出租车，但听说你们这里的运管部门不办营运手续了，你有没有什么门路呀？”这位老板一听记者要投资买几辆出租车，便摇摇头说；“现在我们这里的带营运手续的出租车不好搞，我们村上的一些人都拿着钱到我们州的其他县和白银市的景泰县去炒出租车手续了。我的一个亲戚3个月前花了37万元从中间人手中转了一辆旧普桑，现在有人找到他，开出了42万元价格要再转让走。我的亲戚都没有转，还等着涨价呢。所以呢，你要投资出租车生意的话，最好去我们州其他县或是白银市的景泰县去炒，或许还能赚些钱。” 说法 数量达标 停办新的营运手续 根据各方面的说法，可以看出，正规车源稀缺、营运手续停办是导致出租车价格暴涨、黑市炒作现象的根本原因。而“黑车”司机们又希望随着新区的建成，运管部门能放开出租车营运手续的办理工作，让他们早些成为“正规军”，从而遏止这些不正常现象。 带着这些问题，记者来到临夏州道路运输管理局永靖县分局了解情况。在这里的运政大厅里，只见一名工作人员正在值班，而偌大的一个大厅里没有一个前来办理业务的人员。记者上前询问这名工作人员：“现在能否办理出租车营运证？”这名工作人员便告诉记者：“目前停止办理出租车营运证。什么时候能办理还没有接到临夏州道路运输管理局的通知。” 为进一步了解情况，记者找到了临夏州道路运输管理局永靖县分局副局长赵兴红。赵兴红告诉记者，对于出租汽车的拥有量，国家有着明文规定，省会城市原则控制在20辆/万人以内，省辖市、自治州政府所在地原则上控制在15辆/万人以内，县级城市应鼓励发展公交客运，适度发展出租客运。永靖县是临夏州的旅游大县，参照“自治州政府所在地原则上控制在15辆/万人以内”的标准执行，永靖县现有出租车294辆，已达到了标准规定的数量，运力运量基本平衡，并且，从2005年7月开始，省交通厅规定全省各地一律不得新出台出租汽车经营权行政审批和有偿出让政策，故他们就不再办理新的出租车营运手续。 “由于旅游旺季里外地游客会有所增加，出租车客运运力略有不足，加之跑出租车的收入还算可观，随着县城扩建，部分失地农民无业可从，就利用土地补偿款购买私家车非法营运。” 赵兴红介绍说，根据他们调查，在永靖县城刘家峡镇现在非法从事出租客运的“黑车”近300辆，这些“黑车”经营者多利用双休日、下午时间、夜间从事非法经营活动，严重干扰了正常的出租车客运秩序。 为此，永靖县道路运输管理分局多次组织开展专项整治活动，稽查人员每天上路执法，从严、从重打击“黑车”，仅去年下半年至今，已依法查扣非法经营“黑车”157辆。近日，永靖县道路运输管理分局又通过夜查、便衣稽查、假日稽查等方式，依法查扣非法营运“黑车”6辆，有力地震慑了“黑车”非法营运行为。 措施 严禁个人私下转让和倒卖出租车经营权 对于市面上出现的私下高价交易出租车的现象，赵兴红坦言，永靖县确实存在出租车私下转让的行为，而且出租车转让价格的确一年比一年高了，这和出租车营运手续停办有一定关联。但是，赵兴红也表示，高价交易都是出租车车主们私下的个人行为，运管部门按有关规定对私自易主的现象进行了整治，并按相关规定对一些高价交易的车主进行处罚。除此，再没有更好的解决办法，并且时时整治查处也有难度。 赵兴红告诉记者，之所以永靖县存在出租车私下转让的行为，主要是因为294辆出租车全部为私人个体车辆，只是挂靠于甘肃骋达集团刘家峡汽运公司。出租车私下转让后为防止发生事故后追究原车主责任，故交易双方必须变更车主姓名，这样，车辆行车证的车主姓名和车号都要进行相应的变更，而在永靖县运管分局办理以上所有手续只收取10元的营运证工本费，再无其他任何费用。而市面上二十几万的转让费全为出租车主的自行炒作。对于出租车转让费的价格暴涨，赵兴红认为，价格涨到这种程度很大原因是受投资行为的影响，这里不排除个别人受投机心理驱使而刻意人为炒作的因素。 采访中赵兴红一再表示，省上和州、县交通主管部门严禁任何单位和个人私下转让和倒买出租车经营权。下一步工作中他们将集中开展“出租汽经营行为专项整治活动，专门整治部分出租车不使用计价器、乱要价、拒载等不规范经营行为，结合营运车辆年度审验，对长期违规经营、扰乱客运市场秩序的经营者建立档案信息库，情节严重的采取收回行政许可，吊销道路运输证等措施，并将加大对“黑车”的查处力度，进一步净化出租车市场，规范出租车经营行为，切实提高出租车服务质量。据悉，目前一场整治与打击出租车非法转让的行动正在永靖县展开。
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